c2017030117的部落格

▲高雄市長陳菊出席立法院前瞻建設公聽會。（圖／記者季相儒攝，下同）記者陶本和／台北報導立法院前瞻基礎建設特別條例草案17日舉行第四場公聽會，聚焦於軌道交通建設，高雄市長陳菊也突然現身，讓現場一陣騷動；發言時強調，過去20年過度集中雙北，讓南部城市失去發展，南北不均，「南部縣市的訴求，就是在專業評估下，對人口密集的區域，建設綠色交通運具，並在一定時間達到財務平衡」。立法院經濟委員會針對前瞻基礎建設特別條例草案進行第四場公聽會，且將會聚焦在軌道交通建設，在該項目上預備投入4200億元，成為各縣市政府兵家必爭之地，這也成為首場最多縣市首長親自出席拼預算的公聽會。原訂台北市長柯文哲、基隆市長林右昌、新北市長朱立倫、嘉義縣長張花冠、桃園市長鄭文燦與台中市長都將出席；不過，柯文哲昨晚臨時變卦，被外界猜想是因朱立倫出席，而拒絕同台。會議進行中，陳菊市長大約於上午10點突然現身，馬上引起現場一陣騷動，受訪時則表示，其實不是臨時決定，本來就決定要參與，只是沒有準時在上午9點抵達。陳菊上台發言時首先肯定交通部部長賀陳旦的表現，理解部長承受不少壓力，「我想我的工作經驗來說，沒有一項政策計畫可以得到百分百的完美，每個區域、個人都能滿意，這很難，在我認為，前瞻計畫不是分大餅，應該是要給台灣國土均衡發展的重要機會」。「我支持賀陳部長的專業跟價值，我希望賀陳部長加油」陳菊表示，軌道所有資源都集中在北部，過去20年來，北部總經費就達1兆2000多億，「過度集中雙北的結果，可能無法紓緩首都圈人和空間的壓力，且讓中南部城市失去發展的不利，南北不平衡、不均」。站在南部縣市的立場，陳菊強調，任何縣市在專業評估後，對於人口密集的區域建設綠色交通運具，並在一定時間達到財務平衡，並且以高雄的經驗，提升大眾運輸量、公車運量，高雄捷運公司在去年財務取得平衡，轉虧為盈。陳菊不忘提出高雄第三條捷運黃線的計畫，強調可以幫助高雄形成捷運路網，「我們現在只有紅、橘兩線，北部是以一年一條的速度建設，已經有14條路線、5大路網，我請立法院、委員可以支持高雄黃線」。陳菊指出，黃線是在高雄關鍵的重要地理位置，也就是經過人口最密集區，包括三民、苓雅、前鎮、鳳山、鳥松等，也就是都會核心區，好塔吉特sogo比大台北地區的捷運板南線，從高雄亞洲新灣區出發，路經長庚醫院、澄清湖棒球場等，「這會非常方便，不論就醫或休閒看球賽的運輸，高雄運輸量可以達到67萬人，是現在18萬的3.6倍」。陳菊說，高雄是重工業的城市，已經長達40年沒有得到國家產業資源公平分配，「高雄起步到一半，不能再空等10年、空擺10年，我們有高度工程落實能力，我代表高雄市政府團隊懇請支持」。

▲中國異議人士張向忠。（圖／翻攝自YouTube）政治中心／綜合報導中國異議人士張向忠原定參加8天7夜的台灣環島旅行，不過在第二天（13日）自行選擇脫團，甚至想要尋求台灣的政治庇護。他在15日接受《風傳媒》訪問時提到，中國大陸14億人口，有10億人嚮往自由、民主的中華民國，大陸民主的人士希望在這2年推動民主運動，結束掉一黨獨裁的國家。張向忠14日接受《自由亞洲電台》訪問指出，在大陸「翻牆」看到台灣NGO工作者李明哲被關的消息，來台之後又看見其妻子李凈瑜的公開信，讓他受到很大的鼓勵，「我覺得哪裡有中華民族骨氣的人，我就決定留在那」，因此決定要跳機尋求台灣庇護。48歲的張向忠曾參加維權運動，2013年7月被北京市公安局以涉嫌「擾亂社會秩序罪」逮捕，並於2014年6月11日被北京市海淀區人民法院以「涉嫌信用卡詐騙」進行審判，入獄3年後在，2016年7月刑滿釋放出獄。▲張向忠自稱受到李凈瑜的勇氣所鼓舞。（圖／台灣人權促進會提供）據《風傳媒》報導，張向忠2月就定好來台灣的行程，這也是第一次來到桃園彌月蛋糕推薦台灣，所以在這裡沒有什麼朋友，加上從去年7月出獄之後，就一直受到嚴密的大陸官方監控，甚至有朋友找完他之後，就被關了10天，所以無法在同一地方久留，從出獄到現在都是到處流浪。張向忠表示，來到台灣看見李凈瑜個勇氣，讓她決定留在台灣，「台灣絕對是讓中華民族興旺起來的希望，不能讓大陸統一了台灣，應該是要讓大陸人民能享受到台灣和香港都有的福利和民主、自由。」另外，消息指出，張向忠預計於18日赴行政院大陸委員會提出政治庇護訴求。對此，陸委會主委張小月指出，目前尚未收到相關消息，但是張向忠如果提出，主管機關是內政部移民署，會先轉給移民署處理，相關單位也會討論，但是《兩岸人民關係條例》沒有政治庇護，至於是否符合專案長期居留的條件，仍要先調查才能受理。

▲高雄市長陳菊出席立法院前瞻建設公聽會。（圖／記者季相儒攝，下同）記者陶本和／台北報導立法院前瞻基礎建設特別條例草案17日舉行第四場公聽會，聚焦於軌道交通建設，高雄市長陳菊也突然現身，讓現場一陣騷動；發言時強調，過去20年過度集中雙北，讓南部城市失去發展，南北不均，「南部縣市的訴求，就是在專業評估下，對人口密集的區域，建設綠色交通運具，並在一定時間達到財務平衡」。立法院經濟委員會針對前瞻基礎建設特別條例草案進行第四場公聽會，且將會聚焦在軌道交通建設，在該項目上預備投入4200億元，成為各縣市政府兵家必爭之地，這也成為首場最多縣市首長親自出席拼預算的公聽會。原訂台北市長柯文哲、基隆市長林右昌、新北市長朱立倫、嘉義縣長張花冠、桃園市長鄭文燦與台中市長都將出席；不過，柯文哲昨晚臨時變卦，被外界猜想是因朱立倫出席，而拒絕同台。會議進行中，陳菊市長大約於上午10點突然現身，馬上引起現場一陣騷動，受訪時則表示，其實不是臨時決定，本來就決定要參與，只是沒有準時在上午9點抵達。陳菊上台發言時首先肯定交通部部長賀陳旦的表現，理解部長承受不少壓力，「我想我的工作經驗來說，沒有一項政策計畫可以得到百分百的完美，每個區域、個人都能滿意，這很難，在我認為，前瞻計畫不是分大餅，應該是要給台灣國土均衡發展的重要機會」。「我支持賀陳部長的專業跟價值，我希望賀陳部長加油」陳菊表示，軌道所有資源都集中在北部，過去20年來，北部總經費就達1兆2000多億，「過度集中雙北的結果，可能無法紓緩首都圈人和空間的壓力，且讓中南部城市失去發展的不利，南北不平衡、不均」。站在南部縣市的立場，陳菊強調，任何縣市在專業評估後，對於人口密集的區域建設綠色交通運具，並在一定時間達到財務平衡，並且以高雄的經驗，提升大眾運輸量、公車運量，高雄捷運公司在去年財務取得平衡，轉虧為盈。陳菊不忘提出高雄第三條捷運黃線的計畫，強調可以幫助高雄形成捷運路網，「我們現在只有紅、橘兩線，北部是以一年一條的速度建設，已經有14條路線、5大路網，我請立法院、委員可以支持高雄黃線」。陳菊指出，黃線是在高雄關鍵的重要地理位置，也就是經過人口最密集區，包括三民、苓雅、前鎮、鳳山、鳥松等，也就是都會核心區，好塔吉特sogo比大台北地區的捷運板南線，從高雄亞洲新灣區出發，路經長庚醫院、澄清湖棒球場等，「這會非常方便，不論就醫或休閒看球賽的運輸，高雄運輸量可以達到67萬人，是現在18萬的3.6倍」。陳菊說，高雄是重工業的城市，已經長達40年沒有得到國家產業資源公平分配，「高雄起步到一半，不能再空等10年、空擺10年，我們有高度工程落實能力，我代表高雄市政府團隊懇請支持」。

▲中國異議人士張向忠。（圖／翻攝自YouTube）政治中心／綜合報導中國異議人士張向忠原定參加8天7夜的台灣環島旅行，不過在第二天（13日）自行選擇脫團，甚至想要尋求台灣的政治庇護。他在15日接受《風傳媒》訪問時提到，中國大陸14億人口，有10億人嚮往自由、民主的中華民國，大陸民主的人士希望在這2年推動民主運動，結束掉一黨獨裁的國家。張向忠14日接受《自由亞洲電台》訪問指出，在大陸「翻牆」看到台灣NGO工作者李明哲被關的消息，來台之後又看見其妻子李凈瑜的公開信，讓他受到很大的鼓勵，「我覺得哪裡有中華民族骨氣的人，我就決定留在那」，因此決定要跳機尋求台灣庇護。48歲的張向忠曾參加維權運動，2013年7月被北京市公安局以涉嫌「擾亂社會秩序罪」逮捕，並於2014年6月11日被北京市海淀區人民法院以「涉嫌信用卡詐騙」進行審判，入獄3年後在，2016年7月刑滿釋放出獄。▲張向忠自稱受到李凈瑜的勇氣所鼓舞。（圖／台灣人權促進會提供）據《風傳媒》報導，張向忠2月就定好來台灣的行程，這也是第一次來到桃園彌月蛋糕推薦台灣，所以在這裡沒有什麼朋友，加上從去年7月出獄之後，就一直受到嚴密的大陸官方監控，甚至有朋友找完他之後，就被關了10天，所以無法在同一地方久留，從出獄到現在都是到處流浪。張向忠表示，來到台灣看見李凈瑜個勇氣，讓她決定留在台灣，「台灣絕對是讓中華民族興旺起來的希望，不能讓大陸統一了台灣，應該是要讓大陸人民能享受到台灣和香港都有的福利和民主、自由。」另外，消息指出，張向忠預計於18日赴行政院大陸委員會提出政治庇護訴求。對此，陸委會主委張小月指出，目前尚未收到相關消息，但是張向忠如果提出，主管機關是內政部移民署，會先轉給移民署處理，相關單位也會討論，但是《兩岸人民關係條例》沒有政治庇護，至於是否符合專案長期居留的條件，仍要先調查才能受理。

▲高雄市長陳菊出席立法院前瞻建設公聽會。（圖／記者季相儒攝，下同）記者陶本和／台北報導立法院前瞻基礎建設特別條例草案17日舉行第四場公聽會，聚焦於軌道交通建設，高雄市長陳菊也突然現身，讓現場一陣騷動；發言時強調，過去20年過度集中雙北，讓南部城市失去發展，南北不均，「南部縣市的訴求，就是在專業評估下，對人口密集的區域，建設綠色交通運具，並在一定時間達到財務平衡」。立法院經濟委員會針對前瞻基礎建設特別條例草案進行第四場公聽會，且將會聚焦在軌道交通建設，在該項目上預備投入4200億元，成為各縣市政府兵家必爭之地，這也成為首場最多縣市首長親自出席拼預算的公聽會。原訂台北市長柯文哲、基隆市長林右昌、新北市長朱立倫、嘉義縣長張花冠、桃園市長鄭文燦與台中市長都將出席；不過，柯文哲昨晚臨時變卦，被外界猜想是因朱立倫出席，而拒絕同台。會議進行中，陳菊市長大約於上午10點突然現身，馬上引起現場一陣騷動，受訪時則表示，其實不是臨時決定，本來就決定要參與，只是沒有準時在上午9點抵達。陳菊上台發言時首先肯定交通部部長賀陳旦的表現，理解部長承受不少壓力，「我想我的工作經驗來說，沒有一項政策計畫可以得到百分百的完美，每個區域、個人都能滿意，這很難，在我認為，前瞻計畫不是分大餅，應該是要給台灣國土均衡發展的重要機會」。「我支持賀陳部長的專業跟價值，我希望賀陳部長加油」陳菊表示，軌道所有資源都集中在北部，過去20年來，北部總經費就達1兆2000多億，「過度集中雙北的結果，可能無法紓緩首都圈人和空間的壓力，且讓中南部城市失去發展的不利，南北不平衡、不均」。站在南部縣市的立場，陳菊強調，任何縣市在專業評估後，對於人口密集的區域建設綠色交通運具，並在一定時間達到財務平衡，並且以高雄的經驗，提升大眾運輸量、公車運量，高雄捷運公司在去年財務取得平衡，轉虧為盈。陳菊不忘提出高雄第三條捷運黃線的計畫，強調可以幫助高雄形成捷運路網，「我們現在只有紅、橘兩線，北部是以一年一條的速度建設，已經有14條路線、5大路網，我請立法院、委員可以支持高雄黃線」。陳菊指出，黃線是在高雄關鍵的重要地理位置，也就是經過人口最密集區，包括三民、苓雅、前鎮、鳳山、鳥松等，也就是都會核心區，好塔吉特sogo比大台北地區的捷運板南線，從高雄亞洲新灣區出發，路經長庚醫院、澄清湖棒球場等，「這會非常方便，不論就醫或休閒看球賽的運輸，高雄運輸量可以達到67萬人，是現在18萬的3.6倍」。陳菊說，高雄是重工業的城市，已經長達40年沒有得到國家產業資源公平分配，「高雄起步到一半，不能再空等10年、空擺10年，我們有高度工程落實能力，我代表高雄市政府團隊懇請支持」。

▲中國異議人士張向忠。（圖／翻攝自YouTube）政治中心／綜合報導中國異議人士張向忠原定參加8天7夜的台灣環島旅行，不過在第二天（13日）自行選擇脫團，甚至想要尋求台灣的政治庇護。他在15日接受《風傳媒》訪問時提到，中國大陸14億人口，有10億人嚮往自由、民主的中華民國，大陸民主的人士希望在這2年推動民主運動，結束掉一黨獨裁的國家。張向忠14日接受《自由亞洲電台》訪問指出，在大陸「翻牆」看到台灣NGO工作者李明哲被關的消息，來台之後又看見其妻子李凈瑜的公開信，讓他受到很大的鼓勵，「我覺得哪裡有中華民族骨氣的人，我就決定留在那」，因此決定要跳機尋求台灣庇護。48歲的張向忠曾參加維權運動，2013年7月被北京市公安局以涉嫌「擾亂社會秩序罪」逮捕，並於2014年6月11日被北京市海淀區人民法院以「涉嫌信用卡詐騙」進行審判，入獄3年後在，2016年7月刑滿釋放出獄。▲張向忠自稱受到李凈瑜的勇氣所鼓舞。（圖／台灣人權促進會提供）據《風傳媒》報導，張向忠2月就定好來台灣的行程，這也是第一次來到桃園彌月蛋糕推薦台灣，所以在這裡沒有什麼朋友，加上從去年7月出獄之後，就一直受到嚴密的大陸官方監控，甚至有朋友找完他之後，就被關了10天，所以無法在同一地方久留，從出獄到現在都是到處流浪。張向忠表示，來到台灣看見李凈瑜個勇氣，讓她決定留在台灣，「台灣絕對是讓中華民族興旺起來的希望，不能讓大陸統一了台灣，應該是要讓大陸人民能享受到台灣和香港都有的福利和民主、自由。」另外，消息指出，張向忠預計於18日赴行政院大陸委員會提出政治庇護訴求。對此，陸委會主委張小月指出，目前尚未收到相關消息，但是張向忠如果提出，主管機關是內政部移民署，會先轉給移民署處理，相關單位也會討論，但是《兩岸人民關係條例》沒有政治庇護，至於是否符合專案長期居留的條件，仍要先調查才能受理。

▲公務員未來可拒絕長官沒署名的命令。（示意照／記者陳亭伃攝）記者翁嫆琄／台北報導立法院司法及法制委員會17日初審通過《公務人員保障法》部分條文修正草案，新增長官下達命令必須在書面上署名，相關責任由長官擔負，若長官不署名，公務員可以拒絕辦理。初審條文新增，公務人員有「不服公職之權利」，公務人員提出辭職申請時，除非有危臺北茶點害國家安全之虞或法律另有規定，上級機關不得拒絕；且上級機關在收到辭職書後30天內若未處理，視為同意辭職，辭職將自動生效。此外，原條文規定公務人員對於長官監督範圍內所發的命令有服從義務，若認為違法，有報告的義務；該長官如認為其命令並未違法，而以書面下達時，公務人員必須服從。這次修法則新增長官必須署名的規定，可保障公務員的權益，若長官不願署名，公務員可拒絕執行。公務人員保障暨培訓委員會主委郭芳煜指出，以後簽了名以後就知道是誰下的命令，有任何問題的話就知道是誰的責任。同時，因過去公務人員在休職、停職、留職停薪期間的身分難以釐清，新修法也改成，公務人員在停職、休職或留職停薪期間，仍具公務人員身分，但不能執行職務。

▲公務員未來可拒絕長官沒署名的命令。（示意照／記者陳亭伃攝）記者翁嫆琄／台北報導立法院司法及法制委員會17日初審通過《公務人員保障法》部分條文修正草案，新增長官下達命令必須在書面上署名，相關責任由長官擔負，若長官不署名，公務員可以拒絕辦理。初審條文新增，公務人員有「不服公職之權利」，公務人員提出辭職申請時，除非有危臺北茶點害國家安全之虞或法律另有規定，上級機關不得拒絕；且上級機關在收到辭職書後30天內若未處理，視為同意辭職，辭職將自動生效。此外，原條文規定公務人員對於長官監督範圍內所發的命令有服從義務，若認為違法，有報告的義務；該長官如認為其命令並未違法，而以書面下達時，公務人員必須服從。這次修法則新增長官必須署名的規定，可保障公務員的權益，若長官不願署名，公務員可拒絕執行。公務人員保障暨培訓委員會主委郭芳煜指出，以後簽了名以後就知道是誰下的命令，有任何問題的話就知道是誰的責任。同時，因過去公務人員在休職、停職、留職停薪期間的身分難以釐清，新修法也改成，公務人員在停職、休職或留職停薪期間，仍具公務人員身分，但不能執行職務。

▲公務員未來可拒絕長官沒署名的命令。（示意照／記者陳亭伃攝）記者翁嫆琄／台北報導立法院司法及法制委員會17日初審通過《公務人員保障法》部分條文修正草案，新增長官下達命令必須在書面上署名，相關責任由長官擔負，若長官不署名，公務員可以拒絕辦理。初審條文新增，公務人員有「不服公職之權利」，公務人員提出辭職申請時，除非有危臺北茶點害國家安全之虞或法律另有規定，上級機關不得拒絕；且上級機關在收到辭職書後30天內若未處理，視為同意辭職，辭職將自動生效。此外，原條文規定公務人員對於長官監督範圍內所發的命令有服從義務，若認為違法，有報告的義務；該長官如認為其命令並未違法，而以書面下達時，公務人員必須服從。這次修法則新增長官必須署名的規定，可保障公務員的權益，若長官不願署名，公務員可拒絕執行。公務人員保障暨培訓委員會主委郭芳煜指出，以後簽了名以後就知道是誰下的命令，有任何問題的話就知道是誰的責任。同時，因過去公務人員在休職、停職、留職停薪期間的身分難以釐清，新修法也改成，公務人員在停職、休職或留職停薪期間，仍具公務人員身分，但不能執行職務。

▲國安局長彭勝竹。（圖／記者季相儒攝）記者楊佳穎／台北報導立法院外交及國防委員會17日邀國安局、國防部、國土安全辦公室、警政署等單位報告「近期國際恐怖攻擊事件態樣分析暨我國世大運反恐作為」，並備質詢；面對國民黨立委江啟臣詢問，是否已掌握對世大運可能的攻擊或騷擾情報？國安局長彭勝竹回應，目前與相關單位都有評估，而目前了解在世大運發生恐攻的可能性「趨向比較低」。針對世大運恐攻問題，江啟臣今日質詢時詢問，台中千層派目前相關情報掌握，是否已有出現或掌握到可能對世大運的攻擊或騷擾情報？彭勝竹回應，與相關合作單位都有評估，「目前了解在國家的世大運發生恐攻的可能性『趨向比較低』，但我們絕對不會鬆懈」。江啟臣追問，是否與他國有情報交換？彭則回「非常密切」，去年就開始一直在做。至於美方是否有派員來協助？他回應「有，已經做過上課」，在行動方面美方也看了我方的演練，而國安局也有特別去了解別人的反恐維安相關狀況。